停航不停封,特朗普為何主動(dòng)剎車(chē)?
中新網(wǎng)5月6日電(魏晨曦)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布:?jiǎn)?dòng)不到48小時(shí)的“自由計(jì)劃(即船只通過(guò)霍爾木茲海峽的行動(dòng))”將“短期暫停”;同時(shí),對(duì)伊朗港口的海上封鎖“繼續(xù)全面有效實(shí)施”。

封鎖照舊,護(hù)航暫停。美國(guó)在霍爾木茲海峽推行的這套“雙軌策略”,究竟藏著怎樣的算盤(pán)?
同一海峽,兩套動(dòng)作
特朗普葫蘆里賣(mài)的什么藥?
要理解特朗普的用意,首先得厘清美國(guó)目前在霍爾木茲海峽同時(shí)在做的兩件事。
第一件事是海上封鎖。
自4月13日以來(lái),美國(guó)一直在對(duì)伊朗港口實(shí)施全面封鎖,攔截進(jìn)出伊朗港口的船只。這是一項(xiàng)持續(xù)的、低強(qiáng)度的軍事行動(dòng),目的是切斷伊朗的海上貿(mào)易通道,從經(jīng)濟(jì)上對(duì)其施壓。
第二件事是“自由計(jì)劃”護(hù)航行動(dòng)。
美方稱(chēng),5月4日啟動(dòng)的這一行動(dòng),旨在護(hù)送滯留在波斯灣的第三國(guó)商船安全通過(guò)霍爾木茲海峽。按照美方說(shuō)法,約有23000名來(lái)自87個(gè)國(guó)家和地區(qū)的平民被困在相關(guān)海域,美軍為商船“提供保護(hù),幫助它們駛離危險(xiǎn)區(qū)域”。
兩項(xiàng)行動(dòng)同時(shí)推進(jìn),既想封鎖針對(duì)伊朗,又想“護(hù)航”搶占航運(yùn)主導(dǎo)權(quán)。但美國(guó)這套“雙軌”策略,從一開(kāi)始就難以實(shí)施。
比如,對(duì)伊朗而言,美國(guó)軍艦、受護(hù)航的商船和封鎖力量之間,并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。于是,5月4日發(fā)生了交火:美軍稱(chēng)擊沉6艘伊朗快艇,伊朗則稱(chēng)擊中美國(guó)軍艦。
為何暫停護(hù)航?
三重考量下的主動(dòng)剎車(chē)
48小時(shí)的“自由計(jì)劃”草草收?qǐng)?,特朗普給出的解釋耐人尋味:應(yīng)巴基斯坦及其他國(guó)家請(qǐng)求;美軍取得“巨大軍事成功”;美伊談判取得“重大進(jìn)展”。
綜合美國(guó)全國(guó)廣播公司、美聯(lián)社等多家美媒分析,特朗普的三大理由背后,指向一個(gè)核心判斷:白宮是在主動(dòng)剎車(chē),而不是被動(dòng)撤退。
第一層考量:避險(xiǎn),避免從?;鸹貞?zhàn)爭(zhēng)。
自4月8日特朗普宣布與伊朗?;鹨詠?lái),這份脆弱的和平一直懸在半空。

據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道,美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席凱恩5月5日披露,自?;鹕б詠?lái),伊朗已對(duì)美軍發(fā)動(dòng)“超過(guò)10次”襲擊,但都“低于重啟大規(guī)模作戰(zhàn)行動(dòng)的門(mén)檻”。美伊實(shí)際上處于“準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”,一旦“自由計(jì)劃”中出現(xiàn)美軍傷亡或伊朗重大損失,停火就可能瞬間崩塌。
第二層考量:留門(mén),給外交談判騰出空間。
特朗普明確提到,美伊談判“取得重大進(jìn)展”。據(jù)外媒披露,巴基斯坦一直在美伊之間扮演調(diào)解人角色,5月5日的暫停決定正是“應(yīng)巴基斯坦及其他國(guó)家請(qǐng)求”做出的。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧當(dāng)天也表示,特朗普“更希望走外交途徑”。
暫停護(hù)航,是為談判創(chuàng)造窗口。但值得注意的是,特朗普的表述是“暫停一小段時(shí)間,以觀察協(xié)議能否最終敲定”;路透社、??怂剐侣劮治龇Q(chēng),談判若破裂,“自由計(jì)劃”隨時(shí)可能重啟。
第三層考量:甩包袱,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)接棒。
護(hù)航需要長(zhǎng)期在霍爾木茲海峽部署驅(qū)逐艦、飛機(jī),甚至15000名軍人,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)成本驚人。魯比奧宣布,美國(guó)已與巴林及沙特、阿聯(lián)酋等海灣國(guó)家共同起草決議草案,推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就霍爾木茲海峽問(wèn)題采取行動(dòng)。
分析指出,這說(shuō)明,美國(guó)希望把護(hù)航責(zé)任“國(guó)際化”,讓更多國(guó)家分擔(dān)成本,把一次美國(guó)主導(dǎo)的軍事行動(dòng)包裝成國(guó)際社會(huì)共同承擔(dān)的安全任務(wù)。
為何封鎖不停?
底牌不能露
如果說(shuō)暫停護(hù)航是出于避險(xiǎn)、留門(mén)、甩包袱的考量,那么,美國(guó)的封鎖為何必須繼續(xù)?答案很簡(jiǎn)單:封鎖,是美國(guó)對(duì)伊朗施壓的最后一張底牌,也是談判桌上最大的籌碼。
特朗普在宣布暫停時(shí),特意強(qiáng)調(diào)“封鎖將保持全面有效”,這不是一句多余的補(bǔ)充,而是整份聲明中的核心信息。

美媒分析稱(chēng),美國(guó)的態(tài)度是:我可以暫時(shí)不護(hù)送商船,但你的港口依然別想有船進(jìn)出。魯比奧5月5日在記者會(huì)上直言不諱:“這些家伙正面臨真正災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)破壞?!币苍S這正是封鎖的目的:掐住伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈,迫使其在談判桌上讓步。
綜合來(lái)看,美國(guó)當(dāng)前的“雙軌策略”呈現(xiàn)出清晰的特征:封鎖是硬的,護(hù)航是軟的;封鎖是持久的,護(hù)航是暫時(shí)的;封鎖是為了施壓,護(hù)航是為了示好。
暫停護(hù)航,是美國(guó)向伊朗釋放的信號(hào):我在給你機(jī)會(huì),但別誤會(huì),我的大棒還在手上;封鎖繼續(xù),則是保留這根大棒,確保伊朗有足夠的動(dòng)機(jī)回到談判桌。
這是“打了招呼再握手”的套路——先展示實(shí)力,再釋放談判意愿。
但美國(guó)所謂的“雙軌策略”,本質(zhì)上是一場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)賭博。在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的門(mén)檻上,特朗普正踩著一塊搖晃的“平衡木”:一邊是封鎖,一邊是護(hù)航;一邊是施壓,一邊是談判。
伊朗議會(huì)官員5月5日意味深長(zhǎng)地表示,“霍爾木茲海峽的新格局正在形成”,并稱(chēng)美國(guó)無(wú)法容忍現(xiàn)狀持續(xù)下去,而伊朗“還沒(méi)真正開(kāi)始行動(dòng)”。
美國(guó)能否賭贏,特朗普的“平衡木”還能撐多久,霍爾木茲海峽的博弈還有多遠(yuǎn)才到終局,一切都是巨大的未知數(shù)。(完)
(“國(guó)際識(shí)局”欄目)
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