觀海潮|香港何時(shí)能加入RCEP?
中新網(wǎng)海口5月9日電 題:觀海潮|香港何時(shí)能加入RCEP?
中新網(wǎng)記者 張茜翼
“希望有一天,不需要我們?cè)偾瞄T,門就會(huì)自然為我們敞開。”9日在??谂e行的2026RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇上,香港特別行政區(qū)政府特首政策組副組長關(guān)家明受訪時(shí)的一番話,道出香港爭取加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的期待與務(wù)實(shí)姿態(tài)。

自2022年正式提交加入申請(qǐng),到2025年9月RCEP部長級(jí)會(huì)議同意啟動(dòng)審議程序,再到2026年3月中國商務(wù)部明確表態(tài)支持,香港距離RCEP的大門似乎越來越近。
經(jīng)濟(jì)條件“已達(dá)標(biāo)”
數(shù)據(jù)顯示,香港與RCEP成員的貿(mào)易額占其貨物貿(mào)易總額約70%。作為自由貿(mào)易港,香港制度安排與RCEP宗旨高度契合。
關(guān)家明坦言,從經(jīng)濟(jì)層面看,香港已基本滿足RCEP的各項(xiàng)要求?!盁o論是現(xiàn)有RCEP標(biāo)準(zhǔn),還是未來2.0版本可能提出的更高要求,香港都能做到?!?/p>
但他同時(shí)指出,關(guān)鍵障礙并非經(jīng)濟(jì)條件,而是與其他個(gè)別成員的協(xié)調(diào)與溝通。

香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院副院長、香港國際金融學(xué)會(huì)主席肖耿認(rèn)為,香港擁有亞洲首屈一指的資本市場,而RCEP作為一個(gè)自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體,目前仍缺乏成熟的資本市場支撐,香港的加入正好彌補(bǔ)這一短板。“香港加入RCEP對(duì)所有成員利大于弊。”
“香港與RCEP區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系極為緊密,70%的貨物貿(mào)易、40%以上的服務(wù)貿(mào)易、60%的投資集中在RCEP區(qū)域?!痹谥袊?海南)改革發(fā)展研究院院長、海南自由貿(mào)易港研究院院長遲福林看來,更重要的是,香港作為自由貿(mào)易港,擁有普通法系優(yōu)勢、自由港政策和成熟的金融服務(wù)體系,其加入將大大提升RCEP的國際影響力,依托其成熟的資本市場可以為包括東盟在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體解決資金缺口等問題?!拔覀?yōu)榇硕啻魏粲酰谂?026年有實(shí)質(zhì)性突破。”
務(wù)實(shí)姿態(tài):“不敲門”,讓價(jià)值說話
面對(duì)現(xiàn)實(shí)阻力,香港選擇了一條更為務(wù)實(shí)的路徑。
“能加入當(dāng)然最好;即使暫時(shí)未能加入,也要持續(xù)展現(xiàn)自身價(jià)值?!标P(guān)家明表示,香港必須以務(wù)實(shí)姿態(tài),不斷彰顯其對(duì)RCEP各成員的實(shí)際利益。
他以金融服務(wù)為例,香港正通過雙邊和多邊往來,將金融服務(wù)等便利化措施與各成員連接起來?!耙坏┘尤隦CEP,這些便利將進(jìn)一步拓展,形成多贏局面?!?/p>
至于何時(shí)能正式加入,肖耿坦言,無法做出時(shí)間判斷,“理論上早就應(yīng)該加入了”。
借力海南:“雙港合作”成重要接口
在等待“入群”的過程中,香港積極從海南自貿(mào)港的開放實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)家明說,海南自貿(mào)港在人員、貨物、資金、信息等要素自由流動(dòng)方面的探索,為香港提供了重要參照。他特別提到,瓊港“雙港合作”在RCEP框架下被賦予新的戰(zhàn)略意義——不是單向輸出,而是雙向互鑒。海南在免稅政策、航運(yùn)開放、商業(yè)航天等領(lǐng)域走在前列,而香港在制度銜接、國際規(guī)則對(duì)接方面積累經(jīng)驗(yàn)。
在關(guān)家明看來,RCEP作為當(dāng)前全球最大的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定之一,在逆全球化浪潮中彌足珍貴。而香港的加入,將進(jìn)一步提升RCEP在全球貿(mào)易體系中的形象與功能。
“無論通過RCEP、CPTPP還是其他路徑,我們都愿意多做一點(diǎn)。”關(guān)家明說,透過瓊港合作的窗口,香港正以務(wù)實(shí)行動(dòng),靜待那扇門自己打開。(完)(“觀海潮”工作室)
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