中新網(wǎng)3月11日電 題：保護生態(tài)環(huán)境，習(xí)近平強調(diào)兩個“最”

　　2014年8月、9月，習(xí)近平總書記曾對青海祁連山自然保護區(qū)和木里礦區(qū)破壞性開采作出重要批示。

　　青海木里礦區(qū)，地處祁連山南麓，一度遭遇大規(guī)模非法開采，留下許多“天坑”與渣山。在總書記批示后，當(dāng)?shù)蒯槍栴}進行了綜合整治，取得初步成效。

　　2016年8月，總書記到青?？疾鞎r再次提及這一問題強調(diào)，“今后，對這類問題要敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，不要等到我們中央的同志批示了才行動?！?/p>

　　他進一步指出，“要舉一反三，從根上解決問題，避免同樣的問題在其他地方重復(fù)發(fā)生”。

　　保護生態(tài)環(huán)境、防止生態(tài)破壞，如何“從根上解決問題”？

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)兩個“最”——最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治。

　　“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境”……

　　制度和法治因何重要？

　　“我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。”在2018年的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習(xí)近平總書記指出。

　　保護生態(tài)環(huán)境，防止過度索取、肆意破壞，就要有明確的邊界、嚴(yán)格的制度，做到取用有節(jié)、行止有度，而這離不開強有力的外部約束。

　　在2023年的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，總書記提到新征程繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個重大關(guān)系，其中之一就是外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系。他強調(diào)，必須始終堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力。

　　制度的生命力在于執(zhí)行，法律的權(quán)威在于實施，關(guān)鍵都在一個“嚴(yán)”字。

　　習(xí)近平總書記多次強調(diào)這一問題，指出“決不能讓制度規(guī)定成為‘沒有牙齒的老虎’”。對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為，總書記多次作出批示，要求“發(fā)現(xiàn)問題就要扭住不放、一抓到底”“徹底查處整而未治、陽奉陰違、禁而不絕的問題”。

　　黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境法律和制度建設(shè)進入了立法力度最大、制度出臺最密集、監(jiān)管執(zhí)法尺度最嚴(yán)的時期——

　　生態(tài)文明寫入憲法，實施“史上最嚴(yán)環(huán)保法”，建立中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度，建立生態(tài)保護補償機制……目前，我國現(xiàn)行有效的生態(tài)環(huán)境法律已有30多部，還有100余件行政法規(guī)、1000多件地方性法規(guī)。

　　3月5日，備受關(guān)注的生態(tài)環(huán)境法典草案提請十四屆全國人大四次會議審議。

　　編纂生態(tài)環(huán)境法典，既不是簡單的法律匯編，也不是完全的新立新定，而是以法典化立法方式對我國現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境法律制度機制和規(guī)則規(guī)范進行系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華。

　　這部法典將是繼民法典后，我國第二部以“法典”命名的法律，標(biāo)志著中國用法治推進人與自然和諧共生現(xiàn)代化邁入新階段。

　　｜總策劃：俞嵐

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