中新網(wǎng)海口3月19日電 (記者 王子謙)隨著海南自貿(mào)港建設(shè)推進(jìn)，洋浦港加速打造成為西部陸海新通道“黃金節(jié)點(diǎn)”和海南自貿(mào)港核心航運(yùn)樞紐。儋州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張華偉19日在?？谡f，該市探索保稅油加注“一船兩用+跨關(guān)區(qū)直供”的制度集成創(chuàng)新，助力自貿(mào)港保稅油加注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在海南自貿(mào)港第二十二批制度集成創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會(huì)上，他說，保稅油加注“一船兩用+跨關(guān)區(qū)直供”主要圍繞企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)，支持保稅油加注船舶兼營(yíng)國(guó)產(chǎn)燃油短程運(yùn)輸業(yè)務(wù)，允許加注船舶進(jìn)行本地或者跨關(guān)區(qū)兩種業(yè)務(wù)模式，能夠大幅提升船舶使用效率，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

　　在創(chuàng)新過程中，洋浦賦予供油船舶“雙重功能”，突破供油船舶“專船專用”的限制，選擇信譽(yù)良好、具備功能資質(zhì)、能盡快見效、風(fēng)險(xiǎn)可控的加注企業(yè)開展試點(diǎn)，在特定的供油船舶上完善符合監(jiān)管要求的配套設(shè)施，固定船舶從裝油到卸油的?？坎次缓瓦\(yùn)輸航線。

　　在此基礎(chǔ)上，洋浦進(jìn)一步加大測(cè)試，推動(dòng)供油船舶在“洋浦口岸—廣西口岸(欽州港、防城和北海三個(gè)海關(guān)轄區(qū))—?？诤ｊP(guān)轄區(qū)內(nèi)其他口岸”進(jìn)行一體化供油。新模式能夠同時(shí)進(jìn)行本地或者跨關(guān)區(qū)兩種加注業(yè)務(wù)模式和“一船兩用”短程運(yùn)輸，形成疊加效應(yīng)。

　　此外，洋浦將海南各口岸供應(yīng)保稅油和跨關(guān)區(qū)供應(yīng)保稅油、短程運(yùn)輸燃料油分艙獨(dú)立裝運(yùn)，實(shí)現(xiàn)不同油品物理隔離；采信第三方出具的計(jì)量報(bào)告或關(guān)企三方認(rèn)可的計(jì)量方式，實(shí)施分段記賬計(jì)量。

　　在政策實(shí)施過程中，稅務(wù)部門與海關(guān)形成監(jiān)管合力，在加快本地燃料油生產(chǎn)企業(yè)出口退稅的同時(shí)，通過數(shù)據(jù)共享構(gòu)建嚴(yán)密的稅收風(fēng)險(xiǎn)防控體系，切實(shí)保障國(guó)家稅收安全和行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　2023年11月30日，試點(diǎn)船舶載運(yùn)3650噸國(guó)產(chǎn)燃料油入庫保稅監(jiān)管場(chǎng)所，標(biāo)志著“一船兩用”完成首票落地。在此新模式下，每月可大幅節(jié)省租賃船舶費(fèi)用。

　　截至2026年2月24日，試點(diǎn)船舶開展保稅油加注1528艘次，疊加國(guó)產(chǎn)燃料油運(yùn)輸91艘次。試點(diǎn)期間平均每天開展2艘次加注(運(yùn)輸)業(yè)務(wù)，船舶作業(yè)效率得到顯著提高。

　　此舉還提升了航運(yùn)服務(wù)能級(jí)。2024年5月“一船兩用”疊加跨關(guān)區(qū)直供以來，保稅油加注服務(wù)范圍輻射北部灣，累計(jì)加注保稅油54.62萬噸，運(yùn)輸油品23.59萬噸；本地燃料油生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)出口船用燃料油29.85萬噸，獲得出口退稅1.11億元。

　　張華偉表示，該市下一步將持續(xù)優(yōu)化燃油供應(yīng)作業(yè)監(jiān)管措施，吸引更多船舶在洋浦加注，促進(jìn)保稅油加注產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展。(完)