我國汽車產(chǎn)銷量多年穩(wěn)居世界首位，同時(shí)，也有大量舊車面臨更新淘汰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年有近1000萬輛汽車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。國家要求報(bào)廢汽車必須交由正規(guī)拆解企業(yè)專業(yè)處理，各地也投入重金建起了標(biāo)準(zhǔn)化的拆解廠，可是，個(gè)別地區(qū)的這些拆解企業(yè)卻陷入無車可拆的窘境，這到底為什么呢？

　　大量的報(bào)廢汽車到底去了哪里？為了解事實(shí)真相，總臺央視記者歷時(shí)半年，展開調(diào)查。

　　根據(jù)知情人提供的線索，記者來到了山東臨沂當(dāng)?shù)匾患乙?guī)模較大的拆解企業(yè)。上午10時(shí)，記者在廠區(qū)內(nèi)沒看到一名工作人員上班，也沒有見到任何前來辦理報(bào)廢業(yè)務(wù)的車輛，偌大的廠區(qū)冷冷清清。

　　知情人：現(xiàn)在大廠都這樣，白天基本沒人，得等到下午才可能有人來開門，而且就算開門，也沒幾輛車可收。

　　在廠區(qū)外等候到下午2時(shí)，終于在一位工作人員的幫助下見到了工廠的負(fù)責(zé)人。

　　報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)負(fù)責(zé)人 項(xiàng)經(jīng)理：收的車不多，我們大廳就沒怎么使用，一天多的時(shí)候收個(gè)三四輛車。

　　進(jìn)入廠區(qū)，記者看到，寬敞的廠房內(nèi)，嶄新的拆解設(shè)備、先進(jìn)的金屬壓縮系統(tǒng)，以及專業(yè)的危廢處理裝置、環(huán)保凈化設(shè)施整齊排列，但所有設(shè)備都沒有開工，處于斷電狀態(tài)，操作臺上也積滿了厚厚的灰塵。

　　負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)原本是按照山東省最高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，具備年拆解5萬輛機(jī)動(dòng)車的能力，如今卻因報(bào)廢車源嚴(yán)重短缺，工廠基本處于停工狀態(tài)，每月還要倒貼租金和設(shè)備折舊費(fèi)用。

　　報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)負(fù)責(zé)人 項(xiàng)經(jīng)理：臨沂這邊報(bào)廢廠太多了，都不掙錢。都打價(jià)格戰(zhàn)，大家都很難存活。

　　并非只有這家企業(yè)面臨困境，記者從臨沂市官網(wǎng)查詢到了全市報(bào)廢資質(zhì)企業(yè)名單并進(jìn)行實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)大門緊閉，門口貼著“停業(yè)”或“轉(zhuǎn)讓”的公告；有3家企業(yè)雖然沒有鎖門，但廠區(qū)內(nèi)也是空無一人。其中一家規(guī)模較大的拆解廠，2024年虧損了200多萬元。

　　根據(jù)臨沂市商務(wù)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：全市每年機(jī)動(dòng)車報(bào)廢量約為10萬臺以內(nèi)。目前，全市正規(guī)拆解企業(yè)共22家，按此測算，平均每家企業(yè)每天至少要拆解10輛車，但眼下，有的企業(yè)日均回收僅有三四輛，二者相差甚遠(yuǎn)。

　　路邊竟藏非法拆車黑作坊

　　投入重金建設(shè)規(guī)模較大的拆解廠卻無車可收，大量報(bào)廢車的去向成謎。隨著記者調(diào)查的深入，發(fā)現(xiàn)在臨沂不少鄉(xiāng)間林地、路邊農(nóng)田里，竟藏著不少小拆車點(diǎn)，這些小作坊晝夜不停作業(yè)，拖車往來不斷，生意異?；鸨?/p>

　　根據(jù)知情人提供的線索，記者在深夜來到了位于日照莒縣。剛靠近村子，就聽到里面?zhèn)鱽頇C(jī)械轟鳴聲，即便周圍一片漆黑，也能感受到這里的熱鬧。為了拍攝到清晰畫面，記者使用紅外熱成像設(shè)備，畫面中溫度越高的地方亮度越大，通過紅外畫面可以看到拆車人員正使用高溫焊槍切割車底盤的零件。

　　直到當(dāng)天深夜，仍有拖車陸續(xù)拉來十多輛報(bào)廢車。為進(jìn)一步了解情況，第二天一大早，記者再次來到了這個(gè)村子，發(fā)現(xiàn)村子里拆車的工作比晚上更加繁忙。叉車在本就不寬的村道上橫沖直撞。

　　報(bào)廢車隨意堆放在路邊，拆解人員將車門、車燈、蓄電池等高價(jià)值零件切割下來，另一邊叉車將切割后的報(bào)廢車裝上拖車，現(xiàn)場廢舊零件散落一地。

　　調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)在當(dāng)?shù)叵襁@樣的小拆車點(diǎn)數(shù)量眾多。在臨沂周邊一個(gè)鎮(zhèn)子上的街道，短短幾百米的距離，就有好幾家打著高價(jià)收車的拆車點(diǎn)。

　　在一家高壓電塔下面的拆車點(diǎn)，記者看到門口有五輛拖車，里面有兩輛叉車和上百輛報(bào)廢車，規(guī)?？氨却笮筒疖嚻髽I(yè)，地面上都是油漬。不遠(yuǎn)處一名工人正在熟練地拆解廢舊輪胎。

　　記者：這一車能裝多少？

　　拆車點(diǎn)工人：4噸，400多條吧。

　　在最里面，一名工人正在對一輛報(bào)廢車底盤進(jìn)行切割，旁邊幾十個(gè)報(bào)廢車零部件隨意地堆在一起。

　　記者：這一年得幾百輛吧。

　　拆車點(diǎn)工人：一天都二三十輛。

　　記者：一年能有萬八千輛車。

　　拆車點(diǎn)工人：那還說什么了。

　　還有一家拆車點(diǎn)非常隱蔽，借助航拍可以看見，小作坊藏身于一片林地中的狹窄地帶。

　　沿著小路可以看到兩側(cè)露天堆放著分類擺放的拆車零件，包括蓄電池、輪胎、輪轂、車燈及電子配件等，一個(gè)集裝箱里已經(jīng)裝滿了拆車件，林地深處還有一輛正在拆解的小轎車。

　　記者在這些拆車點(diǎn)周邊的垃圾堆里陸續(xù)發(fā)現(xiàn)上百副被丟棄的車輛號牌，甚至還有很多外地牌照，可以看出這些報(bào)廢車來自全國各地。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第九條，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢期滿前將機(jī)動(dòng)車交售給機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，由機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)將報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車登記證書、號牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門注銷，丟棄不僅違規(guī)，還可能被不法分子用于套牌，給原車主帶來法律糾紛。

　　小作坊生意火爆的背后

　　鄉(xiāng)間的小拆車點(diǎn)藏于隱蔽之處，但是卻能吸引大量報(bào)廢車源，生意持續(xù)火爆。為什么報(bào)廢車會(huì)“繞開”大型拆解企業(yè)，轉(zhuǎn)而大量流入這些小作坊，他們是靠什么吸引報(bào)廢車源的呢？

　　調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，規(guī)模較大的拆解企業(yè)有著嚴(yán)格的收車標(biāo)準(zhǔn)，車輛缺失核心部件、手續(xù)不全的一概不收，且拆解流程需符合環(huán)保和危廢處理相關(guān)規(guī)定，回收價(jià)格也相對固定；而這些小拆車點(diǎn)則毫無門檻，無論車輛是否缺件、手續(xù)是否齊全，只要是報(bào)廢車均來者不拒，交易流程簡單便捷，這成為其吸引車源的首要原因。

　　拆車點(diǎn)工人：你就是破破爛爛的報(bào)廢車，裝叉車運(yùn)過來的也是兩千八九一噸。

　　更重要的是，這些小拆車點(diǎn)收車后會(huì)對報(bào)廢車全面拆解，只要是能拆下來的零部件，全都能成為售賣的商品，小到輪胎、輪轂、車燈，大到變速箱、車門，各類零件皆可買賣，零部件交易十分頻繁。

　　記者在蹲守過程中看到，一下午的時(shí)間就有四五撥買家到訪，有人專門挑選輪胎，也有人選中報(bào)廢車的前杠并在工人協(xié)助下完成更換。而在現(xiàn)場，記者更是目睹了三元催化器的交易過程，僅一個(gè)報(bào)廢的三元催化器，買家就直接支付了800元。

　　收購人員：多少錢？

　　拆車點(diǎn)工人：800元。

　　收購人員：差不多就行了。

　　三元催化器是汽車尾氣凈化的核心部件，內(nèi)含鉑、鈀、銠等稀有貴金屬。因其報(bào)廢后隨意丟棄、非法拆解會(huì)嚴(yán)重污染土壤與水源，破壞生態(tài)環(huán)境、危害人體健康，早已被國家列入危險(xiǎn)廢物管理目錄，必須交由具備資質(zhì)的危廢處置企業(yè)進(jìn)行規(guī)范拆解與無害化處理。私自拆解、倒賣三元催化器，不僅將面臨高額行政處罰，涉嫌污染環(huán)境的，還會(huì)被依法追究刑事責(zé)任。暗訪中記者看到，包括報(bào)廢三元催化器、蓄電池在內(nèi)的危險(xiǎn)廢物，在這些拆車點(diǎn)十分“搶手”。

　　拆車點(diǎn)的工人給記者算了筆賬，他們收一輛報(bào)廢車，成本通常也就兩三千元，單是一個(gè)三元催化器就能賣800元，一組蓄電池又能賣幾百元，再加上輪胎、輪轂、電子配件這些零件的收入，就能輕松覆蓋收車成本，即便是有部分零件當(dāng)場賣不掉，他們還會(huì)將這些零件集中運(yùn)往汽配城的加工點(diǎn)，進(jìn)行翻新加工后制作成所謂的“原廠件”，再次流入市場售賣。

　　記者跟隨收貨車輛，來到了臨沂一處汽配城，找到了其中的一個(gè)加工點(diǎn)?，F(xiàn)場工人正熟練地切割銹跡斑斑的原廠三元催化器外殼，取出內(nèi)部價(jià)值不菲的凈化芯，再將一個(gè)無任何生產(chǎn)標(biāo)識的廉價(jià)濾芯塞入其中，重新焊接固定后，將其偽裝成原廠件售賣。

　　三元催化器銷售人員：把原車的三元催化器拿下來，我給偷出來，偷完了之后我再給裝上副廠的芯。多少錢我再給補(bǔ)上。不過原廠濾芯也怪值錢。報(bào)廢三元催化器有差價(jià)，副廠濾芯差不多450元，原廠濾芯是1800元。

　　調(diào)查中記者了解到，這些翻新后的“假原廠件”，在外觀上消費(fèi)者很難辨別真?zhèn)?。這些偽劣配件不僅使用壽命短、尾氣凈化效果不達(dá)標(biāo)，更可能因?yàn)樾阅苋毕菀l(fā)車輛故障，直接威脅駕乘人員的生命安全。

　　廢舊汽車回收強(qiáng)制管理規(guī)定

　　形同虛設(shè)

　　無門檻收車、全零件倒賣牟利，讓小拆車點(diǎn)把控了數(shù)量不少的報(bào)廢車源，更令人意想不到的是，這些小作坊還通過把控車源的方式，讓當(dāng)?shù)匾恍┐笮筒鸾馄髽I(yè)也參與其中，成為這條黑色拆車鏈上的一環(huán)。

　　記者：報(bào)廢手續(xù)能走嗎？

　　拆車點(diǎn)工人：能走，報(bào)廢個(gè)人沒有能讓你報(bào)廢的，都是國家正式帶報(bào)廢證明。

　　工人告訴記者，每天早上他們通過拖車從周邊幾十公里的汽修店、汽車銷售點(diǎn)、4S店收集報(bào)廢車輛，中午拉回拆解點(diǎn)后，快速拆解出三元催化器、蓄電池等零部件，晚上再把這些拆去核心零部件的車輛簡單拼裝，由拖車送往別處辦理報(bào)廢手續(xù)。

　　為查清真相，記者在隨后的幾十天里，對經(jīng)常出現(xiàn)在小拆車點(diǎn)的三輛拖車進(jìn)行了全程跟蹤拍攝。這三輛拖車平均每天行駛距離超過100公里，收車范圍覆蓋整個(gè)市區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，這些拖車經(jīng)常前往莒縣一家規(guī)模較大的拆解企業(yè)。

　　隨后，記者進(jìn)入這家企業(yè)廠區(qū)看到，院內(nèi)報(bào)廢車輛堆積得滿滿當(dāng)當(dāng)，與此前記者走訪的多數(shù)無車可拆的企業(yè)形成了鮮明對比。

　　記者在廠區(qū)門口的“危險(xiǎn)廢物處置公示欄”看到了該企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上一年度這家企業(yè)的“尾氣凈化催化裝置”處置量為0噸。

　　作為尾氣凈化的核心部件，每一輛燃油車都配備有三元催化器，拆解企業(yè)必須按規(guī)定回收，處置量為0，是不是意味著他們接收到的報(bào)廢車，根本就沒有這個(gè)部件？

　　記者想就這一反常數(shù)據(jù)聯(lián)系該企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行采訪，卻遭到了拒絕。為了進(jìn)一步查清事實(shí)的真相，記者根據(jù)拖車的行駛軌跡，找到了另外一家與小拆車點(diǎn)來往密切的拆解企業(yè)，負(fù)責(zé)人向記者說出了背后的實(shí)情。

　　報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)負(fù)責(zé)人：企業(yè)目前發(fā)展面臨的困難就是回收企業(yè)比較多，競爭比較激烈。

　　負(fù)責(zé)人告訴記者，眼下的拆解生意并不好做，小拆車點(diǎn)把控了當(dāng)?shù)卮蟛糠值膱?bào)廢車源，大型拆解企業(yè)能收到的車寥寥無幾，很多收來的報(bào)廢汽車，不是缺這個(gè)部件就是少那個(gè)零件，如果嚴(yán)格按照完整車輛的標(biāo)準(zhǔn)收車，根本就沒車可收。

　　為了證明自己的說法，負(fù)責(zé)人帶記者來到了庫房，這是企業(yè)按照拆解規(guī)定，專門搭建的用于存放汽車各類危險(xiǎn)廢物的倉庫，但由于收來的汽車大多缺少這些危廢零件，導(dǎo)致很多庫房根本沒有使用，有的甚至已經(jīng)成了工人的休息場所。

　　負(fù)責(zé)人坦言，企業(yè)不得不接收很多從小拆車點(diǎn)轉(zhuǎn)手來的“二手報(bào)廢車”，如果堅(jiān)持只收完整、合規(guī)的車，最終的結(jié)果就是無車可拆、面臨倒閉，也正因如此，當(dāng)?shù)夭簧俅笮筒鸾馄髽I(yè)也參與到了這一產(chǎn)業(yè)鏈中。

　　報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)負(fù)責(zé)人：按規(guī)定我們是不可以收的，其實(shí)企業(yè)很矛盾，我們不只是靠掙它那一個(gè)東西，它別的部分還有利用價(jià)值。

　　在廠區(qū)內(nèi)，記者還發(fā)現(xiàn)了一輛拆得只剩下車架的報(bào)廢車，骨架上看不到任何核心零件，負(fù)責(zé)人告訴記者，眼下這樣的車輛，也在他們的回收范圍之內(nèi)。

　　報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)負(fù)責(zé)人：我們不能太計(jì)較，都很卷，我們必須自己找出路，它不是整車，按正常來說咱們不可以要，就要變通自己找出路。監(jiān)管部門這一塊可能就不太合規(guī)了。

　　最終，這些被拆除了核心零部件的報(bào)廢車輛，都以“機(jī)動(dòng)車所有人因故未能交回機(jī)動(dòng)車號牌和行駛證”等名義，在這些有資質(zhì)的拆解企業(yè)里辦理了報(bào)廢銷戶手續(xù)。至此，一條完整的黑色拆車產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面：

　　“小作坊”收車：車販子從全國各地收購報(bào)廢車，運(yùn)至小拆解點(diǎn)。

　　野蠻拆解：拆解戶按噸回收，露天作業(yè)，抽取有價(jià)值零件。最具價(jià)值的零部件被集中送往加工點(diǎn)。

　　銷贓變現(xiàn)：翻新假貨流入市場，牟取暴利。

　　“車殼”銷戶：被掏空核心價(jià)值的“車殼”，通過有資質(zhì)的拆解企業(yè)被辦理了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車銷戶手續(xù)。

　　在這樣的利益鏈條面前，不僅讓國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、危廢處置規(guī)定形同虛設(shè)，更是形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性內(nèi)卷，嚴(yán)重破壞了我國汽車回收市場的健康生態(tài)。

　　向報(bào)廢車回收行業(yè)惡性內(nèi)卷

　　堅(jiān)決亮劍

　　拆車小作坊靠無門檻收車、倒賣零件搶占車源，看似靈活，實(shí)則打破了行業(yè)本應(yīng)遵守的規(guī)則，導(dǎo)致報(bào)廢車回收行業(yè)陷入“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性內(nèi)卷。

　　這種內(nèi)卷不僅讓“國家報(bào)廢汽車回收、危廢處置的相關(guān)規(guī)定”形同虛設(shè)，埋下生態(tài)污染、交通安全等諸多公共隱患，更是嚴(yán)重阻礙了汽車回收產(chǎn)業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　事實(shí)上，國家對破除行業(yè)惡性內(nèi)卷早已三令五申，2024年7月中共中央政治局會(huì)議明確提出防止“內(nèi)卷式”競爭，2025年政府工作報(bào)告提出綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，2026年政府工作報(bào)告再次部署深入整治“內(nèi)卷式”競爭，可以看出，中央對治理行業(yè)內(nèi)卷的工作要求在持續(xù)加碼，態(tài)度堅(jiān)定鮮明。

　　整治報(bào)廢車回收行業(yè)亂象，必須嚴(yán)厲打擊非法拆解黑色產(chǎn)業(yè)鏈，唯有如此，才能讓報(bào)廢車回收行業(yè)走出內(nèi)卷泥潭，推動(dòng)行業(yè)真正回歸綠色、規(guī)范、有序的高質(zhì)量發(fā)展正軌。