破壁壘守詩脈 兩地同心立法繪就“浙東唐詩之路”新圖景
中新網(wǎng)臺(tái)州4月24日電(周健)五一假期臨近,浙江天姥山、大佛寺、天臺(tái)山、臺(tái)州府城等景點(diǎn)正加緊籌備,準(zhǔn)備迎接八方來客。自“跟著詩歌去旅行”熱潮興起,這些坐落于“浙東唐詩之路”的文旅地標(biāo),已然成為備受追捧的打卡地。
“浙東唐詩之路”主線貫穿紹興、臺(tái)州等地,源于450余位唐代詩人在此留下了1500多首詩歌。作為文化與自然和諧共生的結(jié)晶,這條山水人文之路既有文化名山、森林古道、遺址公園、名城古鎮(zhèn)等有形的自然與人文景觀,又有詩歌曲賦、民間文學(xué)、傳統(tǒng)技藝等豐富的文化遺產(chǎn)。
然而,千年詩路隱憂浮現(xiàn):人文遺址受損、非遺傳承斷層、開發(fā)利用失衡……如何化解這些“煩惱”,是“浙東唐詩之路”走向振興必須解答的課題。為此,2021年起,臺(tái)州、紹興兩地打破行政壁壘,攜手為詩路立法,不僅開創(chuàng)了浙江省跨區(qū)域協(xié)同立法的先河,更以法治力量助其煥發(fā)新生。
“‘浙東唐詩之路’以紹興至天臺(tái)段為精華,若僅一地立法、另一地缺位,極易出現(xiàn)執(zhí)法銜接不暢、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不一等問題,影響詩路保護(hù)與發(fā)展的整體成效?!迸_(tái)州市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委主任蔡文富表示,跨區(qū)域協(xié)同立法,是兩地互利共贏的必然選擇。

兩地同心,其利斷金。2021年6月,“浙東唐詩之路”立法程序正式啟動(dòng),紹興、臺(tái)州兩地人大首次建立立法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同制訂立法計(jì)劃、明確工作節(jié)點(diǎn)。在各自開展實(shí)地走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,兩地再進(jìn)行互訪,摸清詩路文化資源底數(shù),同時(shí)加強(qiáng)遠(yuǎn)程溝通,確保同向發(fā)力。
立法工作專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣,既要兼顧兩地實(shí)際,又要凸顯詩路文化特色。在此背景下,組建專業(yè)立法隊(duì)伍,成為協(xié)同立法的關(guān)鍵支撐。
來自法律、歷史文化研究、文物保護(hù)等領(lǐng)域的20余名專家組成“智囊團(tuán)”,與兩地立法調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組、草案起草小組緊密協(xié)作,全程為詩路立法出謀劃策。立法隊(duì)伍多次深入臺(tái)州、紹興各地開展實(shí)地調(diào)研,廣泛收集、梳理、匯總相關(guān)文獻(xiàn)、法律法規(guī)80余部。
2023年3月31日,浙江省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《臺(tái)州市浙東唐詩之路文化資源保護(hù)和利用條例》《紹興市浙東唐詩之路文化資源保護(hù)和利用條例》(以下簡稱《條例》),并于同年5月1日起正式施行,標(biāo)志著“浙東唐詩之路”保護(hù)與利用邁入法治化、規(guī)范化軌道。
“紹興、臺(tái)州兩地《條例》堅(jiān)持求同存異、大同小異的原則。”紹興市人大常委會(huì)法工委主任吳紹慶介紹,一方面,雙方通過積極溝通協(xié)商,做到法規(guī)主體基本一致;另一方面,雙方結(jié)合各自資源特點(diǎn),在具體保護(hù)對(duì)象、具體措施等方面作出差異化安排,讓條款更貼合本地實(shí)際、更具可操作性。

《條例》施行以來,臺(tái)州、紹興兩地并未停下腳步,而是攜手深耕立法“后半篇文章”,推動(dòng)詩路文化保護(hù)與利用走深走實(shí)。
其間,兩地相關(guān)部門認(rèn)真組織宣傳貫徹《條例》,積極舉行主題文化活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量參與詩路文化帶建設(shè),鼓勵(lì)專家學(xué)者開展詩路文化綜合研究,加強(qiáng)民間文化交流與傳播,讓千年詩路真正“火”起來。
法為詩路而成,詩路因法而興。
如今,“浙東唐詩之路”系列旅游節(jié)、文化節(jié)、消費(fèi)節(jié)等活動(dòng)開展得如火如荼;新昌唐詩之路博物館、天臺(tái)山詩路文化數(shù)字館、浙東唐詩之路臺(tái)州文化體驗(yàn)館等一批展館建成開放;浙東唐詩之路美術(shù)作品展成功舉辦兩屆……一條兼具文化底蘊(yùn)與時(shí)代活力的“新詩路”,正在浙東大地徐徐鋪展。(完)
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