中醫(yī)藥發(fā)展的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)如何破?代表委員共謀良方
中新網(wǎng)北京3月12日電(記者 王慶凱 趙方園) 中藥材是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的物質(zhì)根基,也是銜接鄉(xiāng)村振興與健康中國(guó)戰(zhàn)略的重要載體。今年政府工作報(bào)告明確提出,推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。
然而,當(dāng)前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
源頭質(zhì)量不穩(wěn),是中醫(yī)藥面臨的首要痛點(diǎn)。全國(guó)人大代表、好醫(yī)生集團(tuán)董事長(zhǎng)耿福能指出,在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中,藥材質(zhì)量始終是關(guān)鍵。他提出了“制藥企業(yè)第一車(chē)間在土里”的理念,認(rèn)為中藥產(chǎn)業(yè)鏈從種植到加工、再到成藥生產(chǎn),環(huán)節(jié)非常長(zhǎng),而藥材種植是最基礎(chǔ)的一環(huán)。如果源頭質(zhì)量無(wú)法保證,后續(xù)再?lài)?yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也難以彌補(bǔ)。
全國(guó)人大代表,揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總裁徐浩宇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),盡管我國(guó)中藥材種植面積已達(dá)5000萬(wàn)畝,追溯體系建設(shè)取得積極進(jìn)展,但農(nóng)殘超標(biāo)、摻偽摻雜等問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生?!爸兴幉馁|(zhì)量直接關(guān)乎群眾用藥安全與產(chǎn)業(yè)生命力,既要發(fā)展保數(shù)量,更要優(yōu)化提質(zhì)量?!?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left class="adInContent">
全國(guó)人大代表、晨光生物董事長(zhǎng)盧慶國(guó)直言,當(dāng)前中藥材及中成藥標(biāo)準(zhǔn)面臨“門(mén)檻低、指標(biāo)寬、更新慢”的困境?!耙恍﹫?jiān)持使用優(yōu)質(zhì)藥材的企業(yè),維持經(jīng)營(yíng)的難度增大,長(zhǎng)期不利于整個(gè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,低標(biāo)準(zhǔn)的中成藥難以確保穩(wěn)定的藥效,不僅損害消費(fèi)者信任,還滋生了劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。
“中醫(yī)藥資源是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭和基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)鏈信息追溯建設(shè)是保障中醫(yī)藥質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)?!比珖?guó)人大代表、步長(zhǎng)制藥副董事長(zhǎng)趙菁表示,當(dāng)前中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈信息追溯建設(shè)在國(guó)家平臺(tái)搭建、地方特色實(shí)踐、企業(yè)示范引領(lǐng)等多個(gè)維度都取得了亮眼成績(jī),不僅實(shí)現(xiàn)了追溯范圍的廣泛覆蓋,還通過(guò)技術(shù)融合與標(biāo)準(zhǔn)完善等途徑讓追溯體系逐步走向成熟。如在云南,省藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合省商務(wù)廳依托國(guó)家重要產(chǎn)品追溯體系創(chuàng)新建設(shè)省中藥全產(chǎn)業(yè)鏈追溯系統(tǒng),在全國(guó)率先開(kāi)展中藥飲片和鮮切藥材的全產(chǎn)業(yè)鏈信息化追溯工作,值得在全國(guó)范圍內(nèi)借鑒并加以推廣。
“藥材好,藥才好?!惫⒏D軓?qiáng)調(diào),必須加強(qiáng)種子資源選擇與優(yōu)質(zhì)品種培育,推進(jìn)種植過(guò)程規(guī)范化,建立健全道地藥材追溯體系。他建議,應(yīng)強(qiáng)化道地藥材基地建設(shè),明確種植規(guī)模與品種目標(biāo),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
徐浩宇提出,面向全國(guó)七大道地藥材產(chǎn)區(qū),高起點(diǎn)、體系化建設(shè)一批國(guó)家級(jí)區(qū)域性智慧生態(tài)種植綜合示范區(qū),引領(lǐng)中藥材規(guī)范化種植與加工。他建議強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)中藥材種質(zhì)資源保護(hù),加快智慧生態(tài)種植模式推廣,并完善產(chǎn)地初深加工及倉(cāng)儲(chǔ)物流配套。
“許多療效確切、百姓口碑極佳的‘明星中藥制劑’,往往誕生于醫(yī)院內(nèi)部,推動(dòng)其挖掘轉(zhuǎn)化,可進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源釋放?!比珖?guó)人大代表、通用技術(shù)中國(guó)醫(yī)藥天方藥業(yè)副總經(jīng)理樊振建議,應(yīng)加強(qiáng)中藥院內(nèi)制劑挖掘研發(fā)轉(zhuǎn)化,完善中藥院內(nèi)制劑全流程追溯體系,并培育特色制劑品牌與產(chǎn)業(yè)集群。聚焦道地藥材與優(yōu)勢(shì)品種,培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的制劑品牌,支持建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),提供土地、稅收等政策扶持,形成輻射全國(guó)的制劑生產(chǎn)高地。
“在‘十五五’規(guī)劃開(kāi)局與雙循環(huán)戰(zhàn)略推動(dòng)下,中醫(yī)藥企業(yè)‘出?!椒⒊掷m(xù)加快,越來(lái)越多企業(yè)將開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、參與全球競(jìng)爭(zhēng)。這一進(jìn)程中,更多的企業(yè)必然要經(jīng)受面臨國(guó)內(nèi)質(zhì)量管控持續(xù)升級(jí)與國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格的雙重考驗(yàn),而這些考驗(yàn)對(duì)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè)也會(huì)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更新要求。”趙菁說(shuō)。
此外,對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系需要再“升級(jí)”。盧慶國(guó)提出兩項(xiàng)針對(duì)性建議:一是全面提高中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以道地藥材產(chǎn)區(qū)中等及以上品質(zhì)為基準(zhǔn),提升《中國(guó)藥典》的有效成分含量標(biāo)準(zhǔn),完善多成分、全維度的質(zhì)量指標(biāo)體系;二是加快修訂中成藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以臨床價(jià)值為導(dǎo)向,強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量控制,保障中藥療效確切、質(zhì)量穩(wěn)定。
技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化賦能也成為代表委員們關(guān)注的重點(diǎn)。耿福能強(qiáng)調(diào),中醫(yī)藥必須用現(xiàn)代科技的語(yǔ)言和工具去探索,目前正在推動(dòng)中藥DeepSeek小模型的研發(fā),有望縮短新藥研發(fā)周期。
趙菁則建議打造“AI+區(qū)塊鏈”的中醫(yī)藥智慧流通生態(tài),提升中藥材交易平臺(tái)智能化水平,運(yùn)用AI算法實(shí)現(xiàn)供需匹配、價(jià)格預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí),建立全國(guó)統(tǒng)一的中藥材溯源大數(shù)據(jù)系統(tǒng),覆蓋生產(chǎn)加工、創(chuàng)新研發(fā)、智慧物流全環(huán)節(jié)?!斑€要優(yōu)化跨境流通服務(wù),開(kāi)發(fā)AI多語(yǔ)言適配模塊,助力中醫(yī)藥更好地‘走出去’?!?/p>
技術(shù)創(chuàng)新最終要靠人才落地?!澳壳凹榷嗅t(yī)藥又懂人工智能的復(fù)合型人才較為緊缺?!壁w菁建議,依托高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展“中藥材GAP專(zhuān)項(xiàng)人才計(jì)劃”,一是政府可對(duì)參與培訓(xùn)的企業(yè)與農(nóng)戶(hù)給予補(bǔ)貼,對(duì)考核通過(guò)者頒發(fā)國(guó)家及社會(huì)認(rèn)可的技能等級(jí)證書(shū);二是將企業(yè)配備專(zhuān)職質(zhì)量人員作為GAP基地認(rèn)證的加分項(xiàng),對(duì)為GAP落地提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
正如耿福能所言:“當(dāng)我們有好藥,看病又看得準(zhǔn),病人的問(wèn)題就會(huì)迎刃而解,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就能發(fā)揚(yáng)光大?!?完)
- 專(zhuān)題:2026全國(guó)兩會(huì)



































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