中新網(wǎng)4月29日電 民政部4月29日舉行2026年第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)。民政部新聞發(fā)言人、辦公廳(國(guó)際合作司)副主任武增鋒通報(bào)第一季度民政重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和下一步工作安排。武增鋒介紹，今年以來(lái)，民政部認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效。

　　民生兜底保障方面

　　積極推動(dòng)社會(huì)救助立法，持續(xù)健全分層分類的社會(huì)救助體系，完善臨時(shí)救助制度，強(qiáng)化社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)高效辦成“社會(huì)救助一件事”，聯(lián)合財(cái)政部下?lián)?026年中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金1566.8億元，開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)。截至3月底，全國(guó)城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)每人每月835元，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)每人每月623元。

　　社會(huì)組織管理方面

　　組織召開(kāi)推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展暨第五次“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”表彰工作會(huì)議，授予286個(gè)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基金會(huì)“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”稱號(hào)。公布新修訂的《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》。印發(fā)《2026年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知。部署開(kāi)展全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)際性社會(huì)組織、外國(guó)商會(huì)2025年度檢查工作。編發(fā)8起假冒行業(yè)協(xié)會(huì)等非法社會(huì)組織典型案例。

　　區(qū)劃地名管理服務(wù)方面

　　持續(xù)規(guī)范地名命名更名，落實(shí)地名備案公告制度，截至目前共備案地名18.66萬(wàn)條。國(guó)家地名信息庫(kù)截至目前共收錄地名1526萬(wàn)條，為社會(huì)各界提供標(biāo)準(zhǔn)地名信息查詢等服務(wù)。深化“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，方便群眾出行導(dǎo)航、快遞進(jìn)村、山貨進(jìn)城。

　　社會(huì)事務(wù)管理方面

　　修訂后的《殯葬管理?xiàng)l例》已于3月30日起正式施行。配合市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)關(guān)于做好2026年清明節(jié)祭掃工作的通知。清明節(jié)期間，全國(guó)有6.63萬(wàn)家殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)場(chǎng)祭掃服務(wù)，接待現(xiàn)場(chǎng)祭掃群眾6273.4萬(wàn)人次，群眾祭掃活動(dòng)安全平穩(wěn)有序。持續(xù)落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，截至3月底，已惠及1199.8萬(wàn)困難殘疾人和1682.6萬(wàn)重度殘疾人，累計(jì)受理“跨省通辦”申請(qǐng)3941人，“全程網(wǎng)辦”申請(qǐng)29.3萬(wàn)人。截至目前，各地共辦理婚姻登記“全國(guó)通辦”68.2萬(wàn)對(duì)。

　　老齡工作方面

　　啟動(dòng)開(kāi)展全國(guó)“樂(lè)享銀齡”系列活動(dòng)。指導(dǎo)各地深入開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”，組織動(dòng)員老年志愿者參與結(jié)對(duì)幫扶、基層治理、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，組織實(shí)施老年友好社會(huì)和老齡工作典型經(jīng)驗(yàn)宣傳。積極培育發(fā)展基層老年協(xié)會(huì)，組織開(kāi)展老年志愿服務(wù)。發(fā)揮各級(jí)老齡辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)各地開(kāi)展人口老齡化國(guó)情教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)活動(dòng)。

　　養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面

　　國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等10部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理的意見(jiàn)》，部署開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理強(qiáng)基固本行動(dòng)，研究起草養(yǎng)老服務(wù)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》。組織實(shí)施中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。

　　兒童福利保障方面

　　公布新修訂的《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》和新制定的《未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》。組織召開(kāi)國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)流動(dòng)兒童和留守兒童權(quán)益保障工作小組第二次全體會(huì)議。指導(dǎo)各地深入開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作，截至3月底，全國(guó)集中養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月2093.4元、1627.2元和1614.6元。有序推進(jìn)困境兒童心理健康狀況識(shí)別評(píng)估工作。指導(dǎo)各地推進(jìn)兒童主任隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，不斷提升兒童主任等基層兒童工作者關(guān)愛(ài)服務(wù)水平。組織召開(kāi)第二季度兒童福利領(lǐng)域安全管理視頻會(huì)，加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)等安全管理工作。

　　慈善事業(yè)促進(jìn)方面

　　扎實(shí)推進(jìn)第十三屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選工作。制發(fā)《關(guān)于慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)年度支出、管理費(fèi)用和募捐成本的規(guī)定》、《公開(kāi)募捐平臺(tái)服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐服務(wù)平臺(tái)管理辦法》。公布民政部登記的基金會(huì)2024年度檢查結(jié)論。

　　武增鋒還在會(huì)上介紹了一步有關(guān)工作安排：

　　一是兜住兜牢民生底線。在困難群眾保障方面，指導(dǎo)各地規(guī)范落實(shí)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍。優(yōu)化升級(jí)社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，著力構(gòu)建救助幫扶閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。在兒童福利方面，研究制定全面加強(qiáng)和提升困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)能力和流動(dòng)兒童在居住地享有關(guān)愛(ài)服務(wù)政策舉措。推進(jìn)各地兒童福利機(jī)構(gòu)“開(kāi)門辦院”，為社會(huì)上有需求的困境兒童提供服務(wù)。指導(dǎo)各地加強(qiáng)流動(dòng)兒童和留守兒童“精準(zhǔn)摸排、精確建檔、精細(xì)服務(wù)”。持續(xù)加強(qiáng)兒童主任隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展示范培訓(xùn)，督促發(fā)揮作用。在殘疾人服務(wù)方面，研究制定康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、推廣應(yīng)用政策措施。召開(kāi)加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會(huì)第九次全體會(huì)議。研究制定“精康融合行動(dòng)”提質(zhì)增效政策措施。開(kāi)展中央集中彩票公益金支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目終期驗(yàn)收。

　　二是推進(jìn)應(yīng)對(duì)人口老齡化。在老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)方面，聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)政策措施，指導(dǎo)各地持續(xù)開(kāi)展“樂(lè)享銀齡”系列活動(dòng)。研究制定開(kāi)展基層治理和社會(huì)服務(wù)“銀齡行動(dòng)”政策措施。開(kāi)展老年人識(shí)騙防騙宣傳教育活動(dòng)。上線人口老齡化國(guó)情教育平臺(tái)。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建，組織實(shí)施老年友好社會(huì)和老齡工作典型經(jīng)驗(yàn)宣傳。在養(yǎng)老服務(wù)方面，研究制定城鄉(xiāng)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理政策措施。繼續(xù)實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目，落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)資格制度。推動(dòng)健全失能老年人照護(hù)服務(wù)體系等。完善發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)政策措施，支持發(fā)展互助性養(yǎng)老服務(wù)。

　　三是優(yōu)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。在殯葬服務(wù)管理方面，持續(xù)抓好新修訂《殯葬管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)，推進(jìn)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)跨部門綜合監(jiān)管。在婚姻登記服務(wù)方面，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)婚姻管理服務(wù)政策措施，推進(jìn)婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提升全國(guó)通辦工作水平。

　　四是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。在區(qū)劃地名方面，加強(qiáng)區(qū)劃地名文化傳承保護(hù)，持續(xù)加強(qiáng)地名規(guī)范管理，深化區(qū)劃地名信息服務(wù)應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”提質(zhì)增效。在社會(huì)組織方面，推動(dòng)完善社會(huì)組織登記管理制度，做好社會(huì)組織成立登記、換屆備案等工作，繼續(xù)做好全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)際性社會(huì)組織、外國(guó)商會(huì)2025年度檢查。常態(tài)化推進(jìn)打擊整治非法社會(huì)組織。貫徹落實(shí)《2026年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，重點(diǎn)支持社會(huì)組織在“一老一小”等民生領(lǐng)域開(kāi)展社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。在慈善事業(yè)方面，籌備“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)。推進(jìn)“善行邊疆”活動(dòng)。做好《關(guān)于慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)年度支出、管理費(fèi)用和募捐成本的規(guī)定》、《公開(kāi)募捐平臺(tái)服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐服務(wù)平臺(tái)管理辦法》的貫徹落實(shí)。開(kāi)展民政部本級(jí)登記的慈善組織抽查審計(jì)工作和2025年度工作報(bào)告質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。