中新社曼谷4月12日電 題：中泰合作如何轉化為惠及民眾的切實福祉？

　　——訪泰國孔敬府前府尹蓋頌·孔查拉

　　作者 李映民 趙婧楠

　　2025年11月14日，中國國家主席習近平在北京人民大會堂會見泰國國王哇集拉隆功，這是中泰建交以來泰國國王首次對華進行國事訪問。

　　中泰雙方圍繞公益合作、減貧經驗交流與民生改善等議題形成重要共識，將增進民生福祉置于雙邊合作的重要位置，強調以更加可持續(xù)的方式，讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及兩國人民。

　　在中泰務實合作持續(xù)深化的背景下，位于孔敬府班克村的水堰項目成為減貧合作的具體注腳。該項目由中國駐孔敬總領館資助建設，于2025年正式竣工啟用，通過蓄水調節(jié)提升水資源配置效率，兼顧防洪減災與旱季灌溉，并在改善生態(tài)環(huán)境、穩(wěn)定農業(yè)產出與促進農戶增收等方面釋放綜合效益。

　　中泰合作如何進一步助力泰國東北地區(qū)減貧與鄉(xiāng)村振興？中國在基礎設施建設與農村發(fā)展方面的經驗，對泰國地方治理有何啟示？近日，中新社“東西問”就此專訪泰國孔敬府前府尹蓋頌·孔查拉。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：中泰就深化減貧合作、支持公益項目以及改善民生等議題達成重要共識。從地方治理角度看，您如何理解這一共識對泰國地方發(fā)展，特別是孔敬府推進減貧和提升民生福祉的意義？

　　蓋頌·孔查拉：從地方治理的角度來看，這種合作共識為泰國地方發(fā)展提供了新的機遇。作為地方工作者，我最關心的是普通民眾的生活是否真正得到改善。以孔敬府為例，當?shù)赜?6個縣，526個村莊，農業(yè)人口較多，農業(yè)生產對水資源和基礎設施依賴程度較高。近年來，中國駐孔敬總領館與孔敬府持續(xù)開展民生領域合作，推動實施了一系列“小而美、惠民生”的項目。其中，位于班克村的水堰項目由中國駐孔敬總領館資助建設，于2025年1月正式竣工啟用。該水堰主要用于調節(jié)水資源、改善農業(yè)灌溉條件。項目緊貼基層實際需求，在保障農業(yè)生產、增加農民收入以及提升社區(qū)發(fā)展能力等方面發(fā)揮了積極作用。

　　中國是較早向泰國介紹扶貧經驗并積極推動實踐合作的國家之一，中國在減貧和鄉(xiāng)村發(fā)展方面積累了豐富經驗，特別是在基礎設施建設、農業(yè)技術推廣和產業(yè)發(fā)展等方面，為包括泰國在內的發(fā)展中國家提供了有益借鑒，為我們思考如何結合本地實際推進鄉(xiāng)村發(fā)展提供了新的思路。

　　中新社記者：孔敬府與中國駐孔敬總領館合作建設的水堰項目，在保障農業(yè)生產、穩(wěn)定農民收入以及改善基層民生方面發(fā)揮了哪些具體作用？

　　蓋頌·孔查拉：從實際效果看，這個水堰項目在保障農業(yè)生產和改善基層民生方面發(fā)揮了具體而直接的作用。

　　首先，它有效緩解了旱季農業(yè)缺水的問題。泰國東北部長期面臨水資源管理和灌溉系統(tǒng)不足問題，一旦旱季降雨減少，農業(yè)生產就容易受到影響。水堰建成后，可以在雨季儲存多余的雨水，在旱季再用于農業(yè)灌溉，從而在一定程度上穩(wěn)定農作物產量。當?shù)剞r民表示，2025年旱季雨水偏少，如果沒有這座水堰，水稻產量很可能會受到明顯影響。

　　其次，項目也為農民增加了新的收入來源。隨著水資源條件改善，當?shù)剞r業(yè)生產更加穩(wěn)定，同時河流生態(tài)環(huán)境也有所改善。一些村民反映，水堰建成后河水變得更加清澈，魚類資源明顯增多，有的村民一天甚至能捕到二十多條魚。這些魚蝦既可以作為家庭食物來源，也可以拿到市場銷售，進一步增加收入。

　　此外，水堰還為當?shù)剞r業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更多可能。班克鎮(zhèn)政府已計劃在穩(wěn)定水稻種植的基礎上，逐步擴大西紅柿、西瓜、茄子、苦瓜等多種作物的種植規(guī)模，提高農業(yè)附加值。并希望在種子培育、農業(yè)技術和農業(yè)機械方面加強與中國的合作?？梢哉f，這類“小而美、惠民生”的項目非常貼近基層實際需求，不僅改善了水資源管理條件，也增強了農村社區(qū)的發(fā)展能力，讓當?shù)孛癖娔軌蛘嬲惺艿教┲泻献鲙淼膶嶋H成果。

　　中新社記者：近年來，一些泰國地方官員曾赴中國廣西、云南、貴州等地學習減貧和農村發(fā)展經驗。您認為中國在基礎設施建設和農村治理方面的哪些做法，對泰國推進農村發(fā)展和減貧工作具有啟示意義？

　　蓋頌·孔查拉：給我們留下深刻印象的一點，是中國在推動農村發(fā)展的過程中非常重視基礎設施建設與產業(yè)發(fā)展的結合。

　　在基礎設施方面，中國通過建設水利工程、道路、電力和農業(yè)灌溉系統(tǒng)，為農村發(fā)展提供了堅實基礎。這些基礎設施不僅改善了農業(yè)生產條件，也提升了農村地區(qū)與外部市場之間的聯(lián)系，為農產品流通和農村經濟發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。對于像泰國東北部這樣以農業(yè)為主的地區(qū)來說，加強灌溉系統(tǒng)和基礎設施建設同樣具有重要意義。

　　中國在農村治理方面強調提升農民自身的發(fā)展能力，通過農業(yè)技術培訓、職業(yè)技能培訓推動農村產業(yè)發(fā)展，讓農民能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。這種注重能力建設和可持續(xù)發(fā)展的理念，對泰國推進農村減貧工作具有重要啟示。

　　同時，中國在推動農村發(fā)展過程中，也非常重視結合當?shù)貙嶋H情況，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)和相關產業(yè)。這種根據(jù)地方資源條件制定發(fā)展路徑的做法，也為泰國地方政府在制定農村發(fā)展政策時提供了有益參考。我們希望能夠借鑒這些經驗，并結合泰國本地實際，探索更加適合自身發(fā)展的農村振興路徑。

　　中新社記者：中泰兩國在深化減貧合作、支持公益項目以及改善民生方面仍有廣闊合作空間。您認為哪些合作模式最有可能讓兩國合作成果轉化為基層民眾長期可持續(xù)的福祉？

　　蓋頌·孔查拉：展望未來，我認為泰中兩國在深化減貧合作、支持公益項目以及改善民生方面仍有很大的合作空間。

　　首先，可以繼續(xù)推動類似班克村水堰這樣的“小而美、惠民生”項目。通過建設小型水利設施、完善農村基礎設施以及改善農業(yè)生產條件，幫助農民更好應對旱季缺水等問題，從而穩(wěn)定農業(yè)生產和農民收入。這類項目雖然規(guī)模不大，但對農村社區(qū)的影響非常直接。

　　其次，在農業(yè)技術和能力建設方面，泰中雙方也可進一步加強合作。如通過農業(yè)技術培訓、種子培育合作以及農業(yè)機械應用推廣，幫助農民掌握更加科學和高效的生產方式，提高農業(yè)產量和附加值。這種以提升農民自身發(fā)展能力為核心的合作模式，更有利于實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。

　　同時，還可以通過公益項目、職業(yè)培訓以及農村產業(yè)發(fā)展等方式，幫助農村社區(qū)形成更加多元的收入來源。只要合作能夠真正立足基層需求，堅持務實合作的方向，就能夠讓泰中合作成果不斷轉化為基層民眾看得見、摸得著的福祉。(完)

　　受訪者簡介：

　　蓋頌·孔查拉，1965年出生，畢業(yè)于朱拉隆功大學政治學專業(yè)，后在孔敬大學獲發(fā)展社會學碩士學位，并于2023年獲瑪哈朱拉隆功佛教大學授予公共行政學榮譽博士學位。蓋頌長期在泰國內政系統(tǒng)任職，自1989年進入地方行政體系，先后擔任加拉信府、素林府、那空帕儂府、猜也奔府及孔敬府等地府尹。在擔任地方長官期間，他致力于推動水資源管理、農村發(fā)展及民生改善，積極參與中泰減貧經驗交流，對中國在基礎設施建設和鄉(xiāng)村振興方面的實踐有深入觀察和思考。