只要“事先不知情”，出借自己的電話卡被他人用于違法犯罪就不用擔(dān)責(zé)？近日，廣東省深圳市鹽田區(qū)人民法院審理了一起因非法出借電話卡引發(fā)的行政處罰糾紛案。法院認(rèn)為，當(dāng)事人即使不知曉出借的電話卡會被用于詐騙，但其主動將電話卡交予陌生人，客觀上為詐騙分子實(shí)施犯罪提供了可乘之機(jī)，其行為構(gòu)成非法出借。

　　【案情回顧】

　　2025年3月26日，李某在社交平臺看到“赴港買黃金賺錢”的信息。私信咨詢后，對方稱赴港前需辦理電話卡及流量卡，并攜帶至外地注冊會員。3月28日，李某辦好兩張卡后，次日就根據(jù)對方提供的定位信息前往東莞，將兩張卡交給一名陌生男子。

　　經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，該電話卡被用于撥打詐騙電話，導(dǎo)致一名被害人于3月29日被騙2.6萬元。4月1日，深圳市公安局寶安分局作出《行政處罰決定書》，認(rèn)定李某行為構(gòu)成非法出借電話卡，決定對其處以500元罰款。李某不服并申請行政復(fù)議，深圳市寶安區(qū)人民政府作出復(fù)議決定，維持該處罰。隨后，李某訴至深圳市鹽田區(qū)人民法院，請求撤銷上述《行政處罰決定書》及《行政復(fù)議決定書》。

　　【審理過程】

　　庭審中，李某稱，自己并未出售、出租、出借電話卡，亦無此類動機(jī)和獲利行為。其辦理電話卡系因詐騙團(tuán)伙設(shè)局，自己實(shí)為受害者，未使用涉案電話卡撥打電話，無協(xié)助電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的主觀故意，不應(yīng)被處罰。

　　寶安公安分局、寶安區(qū)政府則表示，李某出借電話卡的事實(shí)成立，即便未從中獲利，依據(jù)法律規(guī)定，其行為已構(gòu)成非法出借，依法應(yīng)予處罰。涉案行政處罰決定及行政復(fù)議決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用法律正確、量罰適當(dāng)。

　　法院經(jīng)審理指出，李某在辦理電話卡時(shí)，對非法出借電話卡的法律后果具備明確認(rèn)知。即使其不知曉出借的電話卡會被用于詐騙，但其主動將電話卡交予陌生人，脫離自身管理，客觀上為詐騙分子實(shí)施犯罪提供了可乘之機(jī)，無法排除其行為的違法性。

　　【判決結(jié)果】

　　最終，法院認(rèn)定寶安公安分局對李某處以500元罰款，已充分考量其違法情節(jié)，適用法律正確、量罰適當(dāng)。

　　法院判決駁回李某的全部訴訟請求，該判決目前已生效。

　　【以案說法】

　　辦案法官表示，實(shí)踐中，部分人員受利益誘惑或他人蒙騙，出售、出租、出借銀行卡、電話卡等，為不法分子實(shí)施違法犯罪提供便利條件?！斑@類人員往往心存僥幸，認(rèn)為自己未直接參與犯罪便不會觸犯法律，實(shí)則該想法無法為其行為脫罪?！痹摲ü僬f，即使行為人對他人的犯罪事實(shí)“事先不知情”，也因?qū)ⅰ皟煽ā苯挥伤耸褂么嬖谶^失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任。該案中，李某的行為導(dǎo)致被害人財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》相關(guān)規(guī)定，其行為已構(gòu)成非法出借電話卡，依法應(yīng)受處罰。

　　法官提醒，務(wù)必提升個(gè)人信息保護(hù)意識，妥善保管身份證、銀行卡、手機(jī)卡等重要證件及結(jié)算工具，一旦丟失立即掛失，廢棄不用的卡應(yīng)及時(shí)辦理注銷，切勿隨意丟棄、出借、出售或出租。此外，辦理手機(jī)卡、銀行卡等業(yè)務(wù)時(shí)，要仔細(xì)核實(shí)辦理信息及流程，對涉及面部識別、指紋錄入等個(gè)人敏感信息的環(huán)節(jié)要提高警惕，嚴(yán)防被不法分子竊取、冒用，守住法律底線，避免因一時(shí)疏忽身陷違法泥潭。

　　記者 劉友婷

　　《工人日報(bào)》(2026年03月05日 07版)