【光明論壇】以科學(xué)決策校準(zhǔn)政績導(dǎo)向
【光明論壇】
作者:賈楠(軍事科學(xué)院軍隊政治工作研究院解放軍黨史軍史研究中心助理研究員)
政績觀是干部干事創(chuàng)業(yè)的價值導(dǎo)向與行動遵循,科學(xué)決策是踐行正確政績觀的關(guān)鍵路徑,二者內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成。決策科學(xué)與否,直接決定政績成色;政績端正與否,深刻檢驗決策水平。樹立和踐行正確政績觀,必須立足客觀實(shí)際、遵循發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)決策筑牢干事根基、以實(shí)干實(shí)效創(chuàng)造過硬政績。
當(dāng)前,我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的形勢越是復(fù)雜、任務(wù)越是艱巨,越要把科學(xué)決策貫穿治國理政全過程。正確政績觀回答了政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的根本問題,科學(xué)決策則提供了把正確政績觀落到實(shí)處的路徑與方法。唯有二者同向發(fā)力,以科學(xué)決策確保政績觀端正,以政績觀端正推動事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,才能創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的功績。
新時代新征程上,我們要以科學(xué)決策校準(zhǔn)政績導(dǎo)向、匡正行為偏差,推動政績觀全面歸正。
把為民造福作為科學(xué)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為民造福是最大政績,也是科學(xué)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)??茖W(xué)決策必須堅守人民立場,把群眾贊成不贊成、支持不支持、滿意不滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,想問題、作決策、辦事情始終聚焦群眾急難愁盼,把就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生關(guān)切放在優(yōu)先位置。要大興調(diào)查研究,俯下身子、沉到一線,問計于民、問需于民,讓決策更接地氣、更合民意。要正確處理顯績與潛績的關(guān)系,既要做群眾看得見、得實(shí)惠的實(shí)事,也要做為后人作鋪墊、利長遠(yuǎn)的好事,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造無愧于人民的政績。
把實(shí)事求是貫穿科學(xué)決策的全過程。實(shí)事求是是馬克思主義的精髓,是科學(xué)決策的生命線。作決策、定政策絕不能脫離實(shí)際、主觀臆斷。要堅持一切從實(shí)際出發(fā),精準(zhǔn)把握發(fā)展階段、資源稟賦和矛盾問題,不搞“一刀切”、不盲目攀比,不搞“形象工程”,因地制宜、精準(zhǔn)施策,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。要尊重經(jīng)濟(jì)、社會、自然發(fā)展規(guī)律,摒棄大干快上的浮躁心態(tài),堅決防止超越階段、違背規(guī)律的決策行為。要堅持問題導(dǎo)向,直面矛盾、破解難題,把決策建立在摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)之上,不做表面文章、不搞花拳繡腿,確保決策立足實(shí)際、符合規(guī)律、利于長遠(yuǎn)。
把系統(tǒng)觀念融入科學(xué)決策的各方面。系統(tǒng)觀念是基礎(chǔ)性思想和工作方法,也是科學(xué)決策的內(nèi)在要求。當(dāng)前發(fā)展關(guān)聯(lián)性、耦合性顯著增強(qiáng),必須堅持全局視野、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。要胸懷“國之大者”,把地區(qū)和部門工作融入黨和國家事業(yè)大局,自覺在大局下思考、在大局下行動,防止本位主義、局部利益至上。要統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)、全局與一域、發(fā)展與安全、效率與公平,兼顧政治、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)綜合效益,做到前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。要強(qiáng)化底線思維,全周期研判決策風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
把程序正義嵌入科學(xué)決策的各環(huán)節(jié)。程序正義是決策科學(xué)的重要保障,也是匡正政績觀的關(guān)鍵抓手。要堅持民主集中制,重大決策充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽取意見、集體研究決定,杜絕個人專斷。要嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,主動接受各方面監(jiān)督。要強(qiáng)化決策責(zé)任追溯,堅持誰決策、誰負(fù)責(zé),以剛性約束倒逼科學(xué)決策、謹(jǐn)慎用權(quán),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行、決策在規(guī)矩中規(guī)范。
把實(shí)績實(shí)效作為科學(xué)決策的檢驗標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)決策的最終價值體現(xiàn)在實(shí)績實(shí)效上,正確政績觀的最終檢驗看的是真績實(shí)效。檢驗決策與政績,就是要走好新時代黨的群眾路線,不看口號、不看場面,只看落實(shí)、只看實(shí)效、只看群眾評價。要完善考核評價體系,破除單純以GDP增速論英雄的偏向,把民生改善、生態(tài)效益、創(chuàng)新發(fā)展、風(fēng)險防控作為重要內(nèi)容,既看當(dāng)下成效更看長遠(yuǎn)后勁。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),以釘釘子精神狠抓落實(shí),堅決反對形象工程、政績工程,以接續(xù)奮斗夯實(shí)發(fā)展根基,以歷史耐心檢驗發(fā)展成果,用群眾的獲得感、幸福感、安全感檢驗決策得失、衡量政績成色。
政績觀之正,源于決策之實(shí);決策之實(shí),成就政績之真。以科學(xué)決策校準(zhǔn)從政方向,以正確政績觀砥礪實(shí)干擔(dān)當(dāng),堅守為民初心、恪守實(shí)事求是、強(qiáng)化系統(tǒng)思維、嚴(yán)守程序規(guī)矩、務(wù)求實(shí)績實(shí)效,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
《光明日報》(2026年04月24日 03版)
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