如何打好新時代新“僑”牌?
近年來,僑情呈現(xiàn)出一系列新情況、新特點、新趨勢:海外華僑華人結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,華裔新生代加速成長并逐步成為僑社主體;越來越多的華僑返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),曾經(jīng)以回饋桑梓為核心的“落葉歸根”正演變?yōu)殡p向奔赴的“落地生根”;海外僑胞和歸僑僑眷利益訴求更加多元……這些變化為僑務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展帶來新的重要機遇,也提出了更高要求。如何打好新時代新“僑”牌?廣州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市僑辦主任江帆,福州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市僑辦主任林文福,浙江省麗水市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長樓瑯堅結(jié)合各自城市的僑務(wù)工作實踐探索,分享相關(guān)經(jīng)驗。
記者:請問當(dāng)?shù)卦谀蹆S智僑力、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,有哪些創(chuàng)新性舉措?
江帆:廣州擁有400余萬港澳同胞、海外僑胞及其眷屬。為充分發(fā)揮“僑”的優(yōu)勢,一是健全“僑助經(jīng)濟(jì)·穗鏈五洲”服務(wù)體系。推進(jìn)市區(qū)兩級“穗鏈五洲”聯(lián)絡(luò)站建設(shè),依托海外社團(tuán)和出海企業(yè)建立僑助經(jīng)濟(jì)海外聯(lián)絡(luò)點,成立廣州市出海企業(yè)商會、廣州新僑聯(lián)誼會僑助出海委員會,舉辦“全球僑企聚廣交”等活動。二是發(fā)揮港澳僑資作用。推動成立香港廣州工商聯(lián)會,加強與香港“內(nèi)地企業(yè)出海專班”、澳門“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺”聯(lián)系。三是完善僑創(chuàng)生態(tài)矩陣。提升增城“僑夢苑”和黃埔“海歸小鎮(zhèn)”建設(shè)水平,加快推進(jìn)南沙創(chuàng)享灣等僑創(chuàng)平臺建設(shè)。
林文福:福州市以“大僑務(wù)”理念為引領(lǐng),構(gòu)建“引、育、聚、傳”工作鏈條,通過系統(tǒng)化、長效化舉措凝聚僑智僑力。連續(xù)舉辦三屆中國僑智發(fā)展大會,創(chuàng)設(shè)“僑智驛站”、組建專家服務(wù)團(tuán),推行“僑智揭榜掛帥”,實現(xiàn)僑智“引得進(jìn)、育得好、用得活”。2025年中國國際招商月期間舉辦僑商專題活動,聯(lián)動110個海外榕籍僑團(tuán),吸引近千名位僑胞參加。同時,以華僑合作開發(fā)區(qū)“元洪投資區(qū)”為主體,布局中印尼“兩國雙園”,把僑的人脈、商脈、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢,構(gòu)建5條跨國合作產(chǎn)業(yè)鏈,培育了僑資僑智賦能對外開放的平臺。
樓瑯堅:麗水作為全國重點僑鄉(xiāng),47.3萬華僑華人遍布160多個國家和地區(qū)。近年來,麗水市大力實施華僑要素回流工程,持續(xù)構(gòu)建“政策牽引、平臺支撐、服務(wù)護(hù)航”全鏈條體系。出臺《麗水市鼓勵華僑回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三十條政策措施(試行)》等政策,在19個國家布局海外“雙招雙引”驛站,聘任101名僑界大使,織密國際招引網(wǎng)絡(luò)。搭建華僑創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心等載體,常態(tài)化開展“問海借力·僑商回家”活動。深耕僑貿(mào)一體化特色賽道,建成跨境電商全球選品中心、“麗水好禮”展示中心等平臺,培育公共海外倉,助力僑貿(mào)對接,擦亮“麗水制造”名片。
記者:隨著代際更替,華裔新生代日益成為各國社會的新銳力量,如何有效增進(jìn)他們與祖(籍)國的情感聯(lián)系,引導(dǎo)其融入家鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展建設(shè)中?
林文福:福州市近年累計邀請2000余名華裔新生代回榕尋根謁祖,厚植華裔新生代的家國情懷。一方面,以文化聚僑心,舉辦海外華裔青少年“印象·福州”大賽,編輯《赤子丹心家國情——中國式現(xiàn)代化福州僑務(wù)實踐》等書,推出《福州古厝會說話》等視頻節(jié)目,在海外建設(shè)“榕僑書屋”,弘揚中華文化,增強華裔新生代歸屬感。另一方面,筑巢引鳳聚僑智,舉辦“華商和專業(yè)人士海絲同行”系列交流活動,有效發(fā)揮他們在招商引資、項目合作中的橋梁紐帶作用,深度參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
樓瑯堅:面對華裔新生代代際更替趨勢,我們實施“培根鑄魂”工程,厚植家國情懷、搭建成長平臺。持續(xù)開展“中國尋根之旅”夏令營,近五年累計組織5000余名華裔青年回鄉(xiāng)研習(xí)傳統(tǒng)文化。常態(tài)化組織僑青家鄉(xiāng)行,走進(jìn)重點項目、僑資企業(yè)一線,舉辦“僑青創(chuàng)業(yè)沙龍”搭建交流橋梁,建立600人新生代代表名錄。推動僑團(tuán)“青藍(lán)接力”,指導(dǎo)67個海外僑團(tuán)成立青年委員會,確保新生代在僑團(tuán)事務(wù)中占比達(dá)到30%以上,不斷培育僑界事業(yè)接班人。
江帆:廣州多措并舉推動華裔新生代從“血緣認(rèn)同”向“文化認(rèn)同”深度轉(zhuǎn)變。深耕文化浸潤,舉辦“親情中華·中國尋根之旅”華裔青少年夏令營等特色研學(xué)活動;搭建發(fā)展平臺,為華裔新生代參與廣州建設(shè)提供務(wù)實機遇,聯(lián)合商務(wù)部門舉辦高校僑生電商直播培訓(xùn)活動,探索創(chuàng)新僑博士科創(chuàng)人才聯(lián)絡(luò)機制;創(chuàng)新交流載體,構(gòu)建常態(tài)化海內(nèi)外華裔青年交流機制,聯(lián)合開展“僑博士看廣州”“青年僑領(lǐng)研學(xué)行”等活動,打造僑界青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚高地。
記者:海外僑胞是民間外交可以依托的重要力量。如何引導(dǎo)其成為中華文化海外傳播使者、傳遞中國好聲音?
樓瑯堅:我們注重發(fā)揮僑胞民間外交優(yōu)勢,構(gòu)建“陣地引領(lǐng)、活動賦能、矩陣傳播”格局,讓中國聲音傳得更遠(yuǎn)。打造“我的故鄉(xiāng)在麗水”傳播品牌,視頻號累計點擊量超300萬次,“世界麗水人”微信專號精準(zhǔn)對接600余名海外僑領(lǐng)。聯(lián)動31家海外華文媒體組建傳播聯(lián)盟,推動劍瓷文化等“麗水文旅”出海。聘任僑界“文化交流大使”,支持海外僑團(tuán)舉辦龍舟賽等“非遺版”傳統(tǒng)節(jié)日活動,讓僑胞以親身經(jīng)歷講述中國故事、麗水故事。
江帆:廣州高度重視海外華文教育工作,持續(xù)開展面向東南亞國家的華文幼師培訓(xùn),累計培養(yǎng)500多名華文幼師人才,助力傳承中華文化、促進(jìn)中外文明交流互鑒。2025年,首次舉辦馬來西亞華小學(xué)校長考察研修班、印度尼西亞華文教師考察研修班,培訓(xùn)校長及骨干教師80余人。廣州華僑博物館成功實現(xiàn)“南僑機工展”等專題首次赴海外巡展。通過在23個國家和地區(qū)設(shè)立“廣州茶居”,在海外姊妹學(xué)校設(shè)立“花城書房”共享閱讀空間,打造海外僑胞“會客廳”,進(jìn)一步增強了僑胞的歸屬感與民族認(rèn)同感。
林文福:近年來,福州積極引導(dǎo)海外僑胞發(fā)揮主體作用,讓“僑鄉(xiāng)文化牌”越打越活。比如,邀請海外僑胞和高校深度合作,創(chuàng)新開展“福州僑—世界橋”課題調(diào)研,挖掘僑鄉(xiāng)文化內(nèi)核形成系列短視頻和調(diào)研報告等豐富成果。引導(dǎo)海外華文媒體、僑團(tuán)協(xié)作,提升“僑見閩都”福州僑務(wù)外宣窗口建設(shè)。同時,通過微紀(jì)錄片、僑史專著、文化尋根線路等載體,引導(dǎo)海外僑胞在文化認(rèn)同中主動擔(dān)當(dāng),成為中外文化交流、民間外交實踐的重要力量。
記者:依法維護(hù)僑益是凝聚人心的重要基礎(chǔ)性工作。當(dāng)?shù)卦跒閮S服務(wù)思路、方式等方面有哪些創(chuàng)新?
江帆:我們加強多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法維護(hù)僑胞權(quán)益。一方面,深化為僑服務(wù)數(shù)智化建設(shè)。依托政府運行智能分析系統(tǒng)(GI系統(tǒng)),創(chuàng)新打造調(diào)度僑助經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢、精準(zhǔn)掌握僑資企業(yè)發(fā)展情況和排查潛在風(fēng)險的“僑助經(jīng)濟(jì)”主題模塊平臺。對涉僑數(shù)據(jù)匯總梳理、分析研判,及時對接僑務(wù)工作協(xié)調(diào)機制,為僑企僑團(tuán)提供政策咨詢、市場對接服務(wù)等。另一方面,提升涉僑法律服務(wù)便利化水平。加強僑務(wù)和司法、公證、仲裁等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動廣州仲裁機構(gòu)同20多個海外華僑商會加強合作,推廣跨境商事爭議在線解決平臺,覆蓋58個國家和地區(qū)。相關(guān)部門開展遠(yuǎn)程視頻公證,提升海外僑胞辦理公證業(yè)務(wù)智能化和便利度等。
林文福:福州以“數(shù)字賦能+跨部門協(xié)作+精準(zhǔn)服務(wù)”為抓手,打造暖心僑務(wù)服務(wù)體系。數(shù)字賦能方面,推進(jìn)華僑回國定居“高效辦成一件事”,優(yōu)化“三僑生”身份認(rèn)定等流程,2025年辦理各類涉僑身份認(rèn)定1255件。協(xié)作創(chuàng)新方面,市僑聯(lián)建立僑檢、僑稅、警僑協(xié)作機制,設(shè)立僑界法律服務(wù)中心和涉僑特邀調(diào)解員,組建跨部門服務(wù)團(tuán)隊,高效化解僑胞糾紛;推出“法仲聯(lián)僑”協(xié)同機制,為僑企商事活動提供法治保障。
樓瑯堅:我們以機制創(chuàng)新和數(shù)智僑務(wù)為抓手,打造暖心為僑服務(wù)體系。建立全省首個華僑創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心和為僑服務(wù)聯(lián)盟,實行“僑干+聯(lián)盟專員+志愿者”服務(wù)模式,提供“僑保姆”式全鏈條服務(wù)。建立涉僑問題高效閉環(huán)辦理機制,實現(xiàn)涉僑問題快速反應(yīng)、有效處理、妥善解決。常態(tài)化開展暖僑護(hù)僑,設(shè)立“華僑服務(wù)日”,傾聽僑聲、為僑解難。健全依法護(hù)僑體系,推行“百名律師結(jié)對百個僑團(tuán)”機制,妥善處置撤僑等突發(fā)事件。迭代升級“浙僑全球通”平臺,推進(jìn)“數(shù)智僑務(wù)”建設(shè),實現(xiàn)180余項政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦、全球通辦”。
(作者:劉軍 蔡敏婕 龍敏 邵燕飛 原標(biāo)題:三地匯聚“僑動力” 打好新時代新“僑”牌)
(“統(tǒng)戰(zhàn)新語”微信公眾號)

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